欧盟和北约总部为什么都在比利时首都布鲁塞尔?

2022年8月28日 by 没有评论

欧盟总部,就在布鲁塞尔。 二战的惨痛教训,让欧洲各强国意识到必须抱成团,首先要遏制德国再制造第三次世界大战。 1951 年 4 月 18 日,法国拉上比利时、意大利、卢森堡、荷兰去找西德,签订《关于建立欧 洲煤钢共同体的条约》,次年,欧洲煤钢共同体成立。这个组织,和 1949 年出现的欧委会, 被认为是欧盟的前身——欧共体的前身。 1965 年,西欧六国把以上提到的这些组织,统合成立了欧共体,条约是在比利时首都布鲁塞 尔签订的,所以把欧共体总部放在了布鲁塞尔。

为什么? 有几个原因: 一,在西欧六国(西德、法、意、比、荷、卢)中,比利时首都布鲁塞尔在地理位置上相对 适中,也就意大利相对远点。这有点像河南省定省会时,地理位置相对适中的郑州被选中。 二,涉及大国间的平衡。众所周知,国际组织总部如果放在强国,该强国有条件对该组织施 加强大的影响力,比如美国对总部在纽约的联合国,呼来喝去,不成体统。 西欧六国中,法国是二战战胜国,又是联合国五常之一。总部放在法国,地理位置也适中。 可西德和意大利是战败国,没啥话语权,再把欧共体总部放在法国,大家还活不活了?西德 和意大利反对总部放在法国。但要总部放在西德或意大利,法国又不同意。

怎么办?那就放在三大国之外,这下谁都没意见了。在三小国(比、荷、卢),比利时首都 布鲁塞尔不南不北,正合适。卢森堡是个袖珍小国,而荷兰又偏北。来回折腾一圈,就把欧 共体总部放在了布鲁塞尔。 不过,聪明的人不会把鸡蛋放在一个篮子里,以免让比利时获得更多的话语权。(欧共体) 欧盟总部放在布鲁塞尔,但一些重要机构却分散在欧洲各主要城市,比欧洲央行总部放在西 德的法兰克福,卢森堡是欧洲法院、欧投行等重要机构的驻地。 这样一来,就降低了(欧共体)欧盟沦为一言堂的风险。等到欧盟扩大后,再搬迁首都成本 太高,再加上布鲁塞尔综合条件非常合适,欧盟总部就留在了布鲁塞尔。

你可能注意到了,常年驻在布鲁塞尔的,还有一个著名组织——北约。北约为什么把总部放 在布鲁塞尔,也是有原因的。 和欧盟搞经济不同,北约是个纯军事组织,为了和苏联搞的华约相抗衡。成立于 1949 年 4 月的北约,总部最早并不在比利时首都布鲁塞尔,而在法国首都巴黎。 北约成立时有 12 个成员国,其实英国和美国是二战战胜国,北约总部放在英美,其他国家 肯定有意见,认为话语权总让强国把持。而西德还没有加入,法国虽然名义上也是二战战胜 国,但毕竟亡过国,综合实力不如英美。把北约总部放巴黎,是各方都能接受的结果。

果然,北约成立后,实际上就是英国和美国的二人转。有什么大事,英美两国直接说了算, 法国等国只是拉人头凑数的。法国人的骄傲举世皆知,自然受不了这种轻视。法国曾找过美 国,希望英美能让法国加入“二人转”,成立一个由英美法主导的理事会。谁的蛋糕愿意让别 人分享?美国拒绝了法国的请求。 法国大怒,说你不让我吃蛋糕,那蛋糕店也别在我的地面上开了。1959 年,法国开始撤出北 约,还把美国驻法国的轰炸机部队请了出去。1966 年 3 月,法国正式退出北约。 很自然,北约总部不能留在巴黎了,否则以戴高乐的脾气,他真敢断水断电。法国退出北约 一年之后,1967 年 10 月 16 日,布鲁塞尔成为北约的新总部。

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